【强转树】安亭城管中队：深入推进“强转树”专项行动，打造“阳光城管”、“智慧城管”、“亲民城管”

 自“强基础、转作风、树形象”专项行动开展以来，安亭城管中队秉承“服务为先、管理辅助、执法兜底”的工作理念，将为民服务作为串联行动始终的一条“精神脉络”，体现于行动的总体思想、贯穿在行动的具体过程、承载着行动的最终目标，落实在行动的方方面面，全力打造“阳光城管”、“智慧城管”、“亲民城管”，中队执法队伍的政治素质、业务水平、工作作风均取得了长足进步。

一、作风建设进一步提升，城管更“阳光”

一是加强学习，巩固政治坚定的执法思想。学理论，以“两学一做”学习教育为契机，切实抓好党的十九大报告等重大理论学习和思想政治教育，每周利用中队例会进行集中学习，进一步增强了执法人员的宗旨意识和服务理念；学典型，号召全体执法队员学习2015-2016年度嘉定城管执法标兵的先进事迹，充分发挥行业标兵的率先垂范和示范引领作用，进一步增强队员的使命感、责任感和荣誉感。

二是科学考核，打造结构优质的执法队伍。结合行政执法类公务员分类改革制度，破旧出新，今年全面推行新的绩效考核制度，执法队员以季度为周期进行考核，考核指标与队员的出勤记录、执法办案、信息上报等要素挂钩，对应确定为A、B、C、D四个等第，打破过去“吃大锅饭”的日子，积极调动队员的工作积极性，并将考核结果与队员的晋升通道紧密联系，形成“能者上、平者让、庸者下、劣者汰”的常态格局。

三是严抓纪律，形成文明规范的执法作风。要求队员严格按照权力清单和责任清单制定公布的内容依法行政，做到执法内容有法可循，要求队员执法过程中衣着规范、主动亮证、文明用语、全程记录，做到执法过程文明规范；全面推进“双随机一公开”工作，前期按照网格划分由片区执法队员负责对沿街商铺的基础信息进行排摸登记，建立数据库，目前已有2000余家商户信息记录在册，为日后将检查情况和查处结果，及时向社会公开奠定了坚实的基础。

二、能力水平进一步提升，城管更“智慧”

一是修炼“内功”，逐步提升业务水平。要求执法队员除自觉参加区局专题培训外，还要利用工作之余认真进行自学，熟记法规条文，学以致用，克服实际工作业务存在的薄弱环节；要求执法队员自己的案件自己做，制定“执法文书差错评定标准”，对执法人员的法律文书进行核查、量分，与考核挂钩，确保每人都能独立办案；要求执法队员对工作中的难点疑点不断模拟演练，遇到可能的突发情况能够沉着判断、冷静应对、全面分析、顺利完成，打磨队员快速处置和临场应变的能力。

二是攻坚克难，有效破解难题顽症。违法建筑方面，中队对于新增违建从源头上竭力遏制，对于存量违建以先行整治重点区块、重点整治黑臭河道区域、专项整治道路区域、持续整治高压线内、高铁下、高速公路下等方式逐步“消化”，年内拆除违建262.82万平米，顺利完成指标；户外广告方面，按照上级要求，自去年以来对京沪高速、沈海高速、郊环、沪通铁路等各类交通要道沿线的大型高炮广告设施予以拆除，除全面完成市局整治清单指标外，通过巡查排摸将清单以外的广告设施也予以清理，今年户外广告目标清单完成拆除高炮广告20块、屋顶广告31块、落地广告11块；街面管控方面，结合“创城”大考，加强对商户的宣传引导，累计下发告知书10000余份，电瓶车店、五金店、水果店等跨门经营、占道设摊、非机动车乱停放等突出问题得到明显解决。上半年，教育劝阻乱设摊5190起、规范跨门经营行为3050起、清理灯箱广告、宣传牌等乱堆物12卡车，累计清理五乱35164处。

三是与时俱进，全面构建“数字”城管。今年中队购置配备了26台电脑、26台打印机、24台数码相机、12台摄像机、35台执法记录仪，改善了办公和执法条件，巩固规范化中队创建成果；全面运行钉钉系统，队员上下班考勤、调休请假、加班审批等全部通过钉钉系统实行“掌上”操作，投诉任务、街面日常管控、执法办案、城管进社区等事宜也通过钉钉系统上传下达，并抄送分管领导，这项改革性的举措大大增强了中队的工作效率。

三、为民服务进一步提升，城管更“亲民”

一是畅通百姓诉求渠道，提高群众满意度。中队领导积极开展包干上街巡查工作，听取群众意见，帮助优化方泰杨家弄菜农管控点，将菜农全部转移至盐铁河桥以东，取消黄渡杭桂路疏导点，将本地菜农全部迁移至黄渡菜场，既保障了本地菜农权益，又维护了市容环境整洁；12345、12319热线投诉安排专员接待处理，通过运行职责明确、落实协同推进、反馈及时准确等方式，及时整改投诉问题，办结率、回复率以及回访满意率都令人满意。

二是弘扬正能量，提高群众知晓率。利用节假日、宣传日等时间节点，或上街宣传，或进社区宣传。如3月4日雷锋日，参加绿苑社区活动，发放执法宣传手册；5月27日端午节前夕，前往六泉桥社区讲解违法搭建的危害性，引导市民知法守法，提升小区生活品质；7月，结合“人民城管为人民”主题宣传活动，在安亭市民广场、小区内部开展法宣活动，将政策法规带到群众身边；中队在日常工作中除了完成本职工作，遇到群众困难也积极伸出援助之手，展现新时代城管的风采。青年队员参与干细胞志愿者血样集中采集、在民丰路救助被机动车撞伤老人、在嘉松北路方中路将一名走失小女孩带至派出所、在泽普路墨玉路救助中暑老人……涌现出一批批的先进事迹。

三是推进城管进社区，提高群众“宜居”感。今年在原有22个工作室的基础上，继续加大建设力度，新增8个工作室，实现社区沟通的“零距离”；执法队员个人信息牌及执法事项公示牌统一上墙，积极处理社区事务，遇到“疑难杂症”则加强同居委、物业、绿化、公安等部门的沟通联系，通过携手社区共宣传、协力执法部门同治理、协同管理部门齐监督，打通社区管理的“微循环”；平日里进驻队员每周至少到社区一次，加强与对接居委条线干部的联系，第一时间掌握居民群众的诉求，快速高效处理社区内部问题，促进社区环境的“精管理”。年内帮助解决了沁乐小区、桃园别墅、菊园三区的群租问题、玉兰一村的河边乱堆物问题、绿苑七村的小区占绿种菜问题等，切实将城管进社区为民服务落到实处。