安亭城管中队：执法“硬”支撑、管理“软”助力，多维度开展住宅小区违建综合治理

为进一步加大城市管理力度，有效遏制住宅小区违章建筑和乱搭乱建行为，近日，安亭城管中队创新工作理念，开展专项整治行动，以横向交流、纵向管理、立体执法为抓手，打造多维度管理模式，提升了治理住宅小区违建的广度和深度，收到了明显成效。

一是横向交流找准切入点。线下，每周一定期召开城管中队与镇拆违办共商小区违建管控联席会议，针对小区日常违建管控中出现的问题，相互沟通、及时处置、解决难题，并就新一周工作任务进行布置，做到统一思想、形成合力、达成共识；线上，依托中队开展日常工作的钉钉系统，建立社区新增违快速上报处置群，镇拆违分管领导、中队全体执法队员、镇拆违办及全镇30个社区居委负责人都参与其中，形成“社区居委排摸上报、职能部门协商解决、分管领导带头决策”的架构模式，执法队员定期分享拆除违建所需最新书面材料、介绍新建违建处置流程，社区居委随时上报辖区违建最新进展情况，发挥职能部门的专业优势及社区居委的属地优势，树立“一盘棋”的思想，有效遏制小区违建的滋生和蔓延。

二是纵向管理把握着力点。构建城管中队、社区居委、小区物业针对违建管控的多道“防线”，居委作为小区自治管理责任方，加强巡逻频率，把好“门卫”关，发现违章违建苗头，及时制止并第一时间上报城管中队，防患于未然，将违法成本和执法成本都降在最低位；物业作为小区管理方，在配合好居委的同时把好“进出”关，建立建筑材料登记制度，杜绝违建业主搭建所需建筑材料的进入；城管执法队员以“城管进社区”为平台，以法律宣传日为契机，定期对社区居民宣传相关法律法规，普及违法建设的法律知识。同时保证每周例行巡查，特别对别墅小区、高层商品房露台、底楼商品房天井等重点区域严加控制，多方纵向合力将违建势头扼杀在萌芽之中，避免了违建成型后拆除难度大、当事人抵触情绪强的局面发生。

三是立体执法抓住关键点。安亭城管中队在小区违建执法过程中始终秉承“服务为先、管理为辅、执法兜底”的工作理念，既彰显“硬度”又体现“温度”，不同小区“分而治之”，力争取得最佳效果。对于违建形成“集群”效应的个别新建住宅小区，召集当事人召开社区拆违工作推进会进行集体约谈，统一下发《责令限期改正通知书》，在业主不配合自拆的情况下，执法队员启动拆除违法建筑物构筑物、注记等程序，体现公平公正的执法态度，避免选择性执法的同时给当事人加以威慑力，切实遏制新增违建势头；对于存在个别业主搭建违建确为生活所需等现象的个别老小区，执法队员迎难而上，多次与居委干部一起上门做业主的思想工作，告知其相关法律法规，并与其分析违建的危害以及对当事人自身的不利影响等，积极劝导业主进行自拆，自拆有困难则协助拆除。有的确实有生活困难的，队员们详细了解情况后报居委一起帮忙解决实际问题，在坚守法律底线的基础上用实际行动感动居民，啃下老旧小区违建这块“硬骨头”。