柔性执法解民忧 还民清净抚民心——安亭城管中队整治无证养鸽案件纪实

“鸽子粪便拉的阳台上到处都是，根本没办法晒东西，找过好几个部门上门做工作，但是这户居民始终都以各种理由推脱拒绝配合工作，对此希望管理部门能够进行核实和查处。”近日，安亭镇城市执法中队接到投诉举报称，嘉松北路7222弄大众春盛苑的一户居民在家中无证养鸽已有近五年，小区居民深受鸽毛、鸽粪、噪音的困扰，遇到下雨天，鸽粪冲刷脱落，还会引起落水管排水不畅、堵塞，造成屋面漏水，矛盾突出。

此前，安亭镇城管中队在推进城管进社区工作时曾获知这一情况，执法队员对该处鸽棚开展情况调查，经与体育局方面核实，确认该处属无证养鸽。中队执法队员根据居委提供的当事人基本信息，先后8次上门对接当事人均未果，也无法与当事人取得联系。对此，安亭中队在与投诉人做好沟通工作的同时让社区居委方面留意该处住户的出入情况。

正当案件潜入僵局之时，事情突然出现了转机，社区居委方面与该业主的子女取得了联系。12月13日，安亭中队联合区机动中队、春盛苑社区居委及物业对该处住户产权人进行约谈，从屋内鸽子的数量、搭建历史、邻里矛盾、家庭状况等方面一一进行问询，不放过任何与本案相关的细枝末节。据了解，当事人今年65岁，五年前经由朋友赠送30羽鸽子，遂将这些鸽子饲养在阳台区域。当事人的老伴因病瘫痪在床，平时子女久住市区，养鸽子便成为了一种情感和精神寄托。近期老人因为身体原因常住医院，该处鸽笼也无人照料。

在了解情况后，执法队员随即向老人子女开展普法宣传教育，告知其无证养鸽属违法行为，望能积极配合职能部门工作，立即将该区域鸽笼进行清理。经过多次沟通协调，终于得到当事人家属的理解，中队执法队员主动协调居委物业方面上门进行清理。

安亭镇中队贯彻柔性执法思维，跨前一步跟进处置社区疑难问题的行为，不仅解决了长达五年来困扰邻里纠纷的鸽子问题，也赢得了社区居民的拥护和赞赏，附近居民表示以后再也不用被鸽子噪音、鸽粪所烦恼了。

下一步，安亭中队将继续以“强基础、转作风、树形象”为契机，坚持“管理就是服务，执法就是为民”的执法理念，全力以赴、竭尽所能地对待市民的每一个投诉，认真完成每一项任务，肩负起每一个责任，形成“人民城市人民管，人民城管为人民”的良好局面，从而树立起城管崭新形象。