安亭中队：聚焦裁量基准培训 力促执法效能提升

为进一步规范执法行为、提升队伍专业化水平，安亭镇综合行政执法队于3月12日组织全体执法人员开展月度教育培训，围绕《上海市城市管理综合行政执法行政处罚裁量基准（四）》展开专题学习，聚焦在建工地文明施工管理和住宅小区物业管理两大执法重点，通过理论讲解与案例剖析相结合的方式，推动法条学习向执法实践深度转化。

紧扣执法实际 靶向设置培训重点

针对辖区在建工地多、住宅小区管理矛盾集中等特点，此次培训精准锁定文明施工管理和物业管理两大专题。培训会上，中队培训讲师强调：“《裁量基准（四）》对执法标准作出进一步细化，尤其在工地扬尘防控、物业违规处置等高频事项中，必须做到执法依据精准、裁量幅度统一。”通过梳理执法事项清单，明确施工噪声扰民、围挡设置不规范、物业侵占公共区域等常见问题的法律适用边界，确保队员在复杂执法场景中既能严格履职，又能避免裁量偏差。

骨干以案释法 强化执法实务指导

授课中，讲师逐条解析《裁量基准（四）》中处罚事项的法律依据、适用情形及裁量阶次，重点对比新旧规定的差异。针对文明施工管理，结合某工地未落实防尘措施导致道路污染的典型案例，剖析“初次轻微违法警示整改”与“多次违法顶格处罚”的判定标准；在物业管理板块，通过某小区业委会违规使用维修资金的真实案件，详解调查取证要点与自由裁量考量因素。

注重学用贯通 夯实规范执法根基

中队要求全员会后对照培训内容开展案卷自查，重点核查近期工地、物业类案件的证据链完整性、裁量说明充分性。下一阶段，中队将通过“实战演练+案卷评查”方式检验培训成效，计划选取典型执法场景开展模拟处置，并由法制员对模拟案卷进行打分点评，持续推动学习成果转化为执法效能。

此次培训通过精准聚焦重点领域、深度结合实战需求，切实提升了执法人员对新版裁量基准的理解应用能力。下一步，安亭镇综合行政执法队将继续完善“每月一主题、一案一剖析”的常态化培训机制，着力打造业务精通、执法规范的城管队伍，为提升城市精细化管理水平提供坚实法治保障。