安亭中队：“鸽”声扰邻终落幕 柔性执法化矛盾

为深入践行人民城市重要理念，安亭镇综合行政执法队积极探索“城管进社区”工作模式新路径，近日成功化解一起历时多年的社区违建鸽棚治理难题，实现法律效果与社会效果的有机统一，展现了新时代城市管理执法工作向服务型、精细化的转型升级。

近日，安亭镇综合行政执法队接到市民反映，镇内某小区一楼住户长期占用公共绿地搭建鸽棚饲养信鸽，导致周边环境脏乱、噪音扰民等问题突出。经现场勘查，该违建鸽棚占地约5平方米，饲养信鸽30余只，夏季即将到来，易滋生蚊虫影响周边邻里的正常开窗通风。业主老伯系退休信鸽爱好者，对饲养信鸽怀有深厚情感，虽经居委会、物业多次劝导，仍坚持“鸽棚不能拆、鸽子不能迁”的立场，问题久拖未决。

面对这一治理难题，安亭镇综合行政执法队迅速启动“城管进社区”联动响应机制，联合居委会、物业共同上门开展劝导，以“疏堵结合、情理相融”为原则展开攻坚。执法队员深入践行“一线工作法”，通过“三步走”打开工作局面：一是以法为纲，结合《上海市住宅物业管理规定》《上海市市容环境卫生管理条例》相关条款，向当事人详细阐释占用公共区域搭建构筑物的违法性质及法律后果；二是以情动人，在肯定老人爱鸽情怀的同时，科普专业化、规范化饲养要求，引导其认识违规饲养对社区环境和邻里关系的负面影响；三是以理服众，耐心向其解释群众诉求，逐步消解对立情绪。

经过多次上门沟通，老伯最终签订助拆协议书，同意违建鸽棚的拆除。由中队安排专业施工队伍进行安全、快速的拆除作为，让这一困扰社区居民多年的“烦心事”得到圆满解决。

安亭镇综合行政执法队日后将始终坚持“管理有力度、服务有温度”的工作导向，持续深化“城管进社区”工作机制创新。通过前置普法宣传、做细群众工作、强化多元共治，推动城市管理从“末端执法”向“源头治理”转变，从“单一管治”向“共建共享”升级，让依法行政的刚性与为民服务的柔性在基层治理实践中相得益彰，为建设宜居、韧性、智慧城市贡献更多治理样本。