工业区中队：用法、用情、用心 破解社区违建难题

小区内历史存量违章建筑的拆除一直是城市管理执法中难啃的“硬骨头”，特别是还“披着合法的外衣”的违章建筑。最近嘉定工业区城管中队就处置了一起这样的违建案件。该案件从接诉到立案，到最终拆除历时1年。

该违章建筑位于南北周嘉苑，该小区位于嘉定工业区最南端，是一个典型的拆迁小区。小区于2010年建成，在房屋交付之初，当事人便在楼顶搭建了一座15多平方米的砖混结构鸽子棚，并且取得了上海市嘉定区信鸽协会相关合法手续。

后来鸽子鹏所在楼栋的居民逐渐入住，当事人饲养信鸽的行为，严重影响到该楼居民的日常生活。居民对其饲养信鸽的行为反应强烈，矛盾突出。嘉定区信鸽协会也因此于2020年年底取消了当事人的会员资格。从此该处鸽子棚成为了“违章建筑”，养鸽户与居民之间的矛盾也逐渐加深。

2021年初，嘉定工业区城管中队接投诉举报介入该案件后，城管进社区队员小刘通过走访、调查后了解到养鸽子的郑某今年70多岁，他从16岁就开始饲养信鸽，平时和鸽子形影不离，一起“走南闯北”打比赛，对鸽子的感情特别的深。要让他不养鸽子拆除鸽棚，小区内的居民直摇头称“不可能”。城管队员小刘说:“城管工作既要讲情，但也要讲法。既然现在不合法了，那我们就要拆除。”在其后的调查取证过程中，不出所料当事人极其不配合，所有法律文书都拒绝签字。当事人说道：“要拆你们拆吧，字我是不会签的。”“违章鸽子鹏要拆，当事人的合法权利也要保障。字不签也要按照法定流程走，工作再难也得做。”小刘在心里默默许下承诺。

其后，在案件处置过程中小刘一次次地和当事人沟通谈心，当事人也从一开始的激烈反对到最后慢慢理解，决定放弃50多年来的兴趣爱好，不在小区里饲养信鸽了。最终，在取得当事人的理解和同意后，该鸽棚于2022年2月10日被顺利拆除。

违建的鸽棚虽然只有小小的15.6平方米，但在处置过程中却折射出了城管执法队员大大的担当和为群众办实事的决心。该起案件的处置平衡了“情”“理”“法”，真正做到急群众之需，帮群众之困，解群众之难。