工业区中队：包容审慎　柔性执法　工业区中队开展轻微违法不予处罚培训

为全力推行包容审慎监管方式，将“让执法有力度更有温度”的执法理念落到实处，8月15日下午工业区城管中队开展了《<上海市市容环境卫生管理条例>轻微违法行为依法不予行政处罚清单》学习培训，邀请杜佳华律师进中队讲解授课，中队全体执法队员参加。

杜老师从一则庭审视频引出主讲内容，系统介绍了《清单》的相关立法背景，并结合相关案例，针对《清单》进行了逐条逐项的详细讲解，帮助执法队员们更好地了解运用《清单》。

通过学习，执法队员精确了解了行政处罚裁量标准，避免了自由裁量权的错用滥用。轻微违法行为依法不予行政处罚，体现了在行政执法自由裁量权范围内的柔性执法，对于符合“情节轻微、及时纠正、没有造成危害后果的，不予行政处罚”，从而避免“一刀切”执法，体现出城市管理工作的精细化。

目前，嘉定城管就依托轻微免罚、首违不罚，对涉及设摊、跨门、乱扔垃圾、乱散发、车容不洁的违法事项进行了免罚处理，下一步，嘉定城管将以推行《清单》为契机，推进包容审慎监管，教育、引导当事人自觉守法，让整个执法过程更显“温度”。