嘉定城管执法系统举办第三季度执法业务专题培训会

为切实提升城管执法案件查办处置能力，进一步提升城管队员依法履职和学法用法水平，10月16日，嘉定城管执法系统举办了第三季度法制专题培训会。各中队执法骨干、法制员共计四十余人参加培训。

上半场培训采用“集中学习+讨论答疑”的培训形式，参训队员分成十组，学员沉浸在面对面、开放式学习氛围中，专题培训更高效活跃。

专题培训环节主要分为文件解读、疑难解答两个部分进行。首先，局法制科针对垃圾分类执法和违法搭建房屋注记两项重点工作的相关文件和流程进行解读。通过解读《上海市生活垃圾管理条例》的配套规范性文件，分析了几个较为典型的执法案件，对违法行为认定、案卷制作方面提出了规范要求。随后，针对房屋注记流程优化措施，解读了违法搭建行为的房屋注记工作流程，详细说明了部分文书的填写要点。在讨论提问环节，对于队员提出的生活垃圾拒不改正的情形判定、违建注记案件查办中的当事人确定及文书的送达等内容一一作了解答。

在分组讨论发言环节，主要对区局今年梳理的擅自占用物业共用部位等十项常用执法事项执法标准（2019版）（讨论稿）进行了热烈的讨论和深入交流，提出了宝贵的意见。区局从去年开始，陆续制定了25个常用执法事项的办案标准，总结和梳理出常用事项的事实认定、证据收集和文书制作方面的规范流程和执法标准，并编印成册下发，为中队依法规范开展执法工作提供法律支撑。

下半场培训，区局邀请了市局政策法规处高震宇老师作了《疑难案件和证明方法》的专题讲座。高老师结合自己多年从事法规和规范性文件草拟工作的经验，就几类违法搭建在事实认定、取证技巧和证明方法几个方面进行了专业指导，通过问答的方式启发队员思考和互动，现场气氛热烈。

本次培训会注重实用性、实操性和实战性，利用“理论指导+案例分析+答疑解惑”方式，进一步激发队员的思辨能力。每位参会学员都积极思考和发言，交流体会和难点，收获了释疑和感悟，为今后开展执法办案工作拓展了视野和思路。