江桥中队：全包装修就可安心当甩手掌柜？业主应当好房屋使用安全“第一责任人”

2022年7月，江桥镇城管中队接到居民举报，海波路某小区一户业主在装修时敲除了多处墙体，造成楼道墙体出现裂缝。中队队员立即上门核查，现场已经停止施工，地上堆放了好几袋打包好的建筑垃圾，几处墙体拆改后裸露出红砖和钢筋，原本两室两厅一厨一卫的房屋现已无法辨认功能区划。经比对图纸，队员发现独立厨房的墙体被全部敲除，改为了开放式，卧室与客厅、过道处的墙体也被敲除了部分。变身后的房屋看起来更敞亮，但却隐患重重。队员告知房屋业主，其涉嫌损坏房屋承重结构，要求其不得再进行施工，并对其立案开展进一步调查。

中队委托具有资质的专业检测机构对损坏后的房屋质量进行检测，报告显示业主提供的装修方案中计划拆改的7处墙体均为房屋承重结构，其中5处已被敲除，还有2处尚未改动。

在调查过程中，当事人提出他们已将装修工程全权委托给某知名装修企业，该企业提供的装修方案没有告知他们这几处是承重墙，而且房产证的附图上也没有标识出房屋的承重结构，当事人表示他们完全不知道这些墙是承重墙。在装修施工前，他们也向物业进行了报备，物业看过装修方案后也没有提出不妥之处。当事人觉得自己是非专业人士，装修时已经小心谨慎，多方“把关”，但仍出现如此重大的疏漏，他们深感“冤枉”。

然而，全包装修就可以撇清房屋业主的责任吗？《上海市房屋使用安全管理办法》中明确，房屋所有权人为房屋使用安全责任人。《上海市住宅物业管理规定》明确规定，破坏房屋承重结构的，执法部门应责令违法业主立即改正，恢复原貌，并可处1万元以上10万元以下罚款；情节严重的，处10万元以上20万元以下罚款。

2022年9月，中队队员复查时，当事人已按要求恢复损坏的承重结构，经专业检测机构检测，恢复的墙体已达到原设计强度要求。根据当事人敲除墙体的数量与面积，鉴于其积极配合整改的态度，江桥镇城管中队对当事人作出罚款人民币7万元的行政处罚。

江桥镇城管中队提醒广大房屋业主：业主是房屋使用安全和保护的第一责任人，以“非专业”、“不知情”、“已全权委托”等为由，并不能免除业主的责任。在房屋装修时，一旦发生损坏房屋承重结构的行为，业主不仅将面临城管执法部门的严肃执法，还可能面临邻里间的民事诉讼。而对于装修公司，如在装修过程中涉嫌擅自变动房屋建筑主体和承重结构，城管部门也会将线索移送相关行政管理部门进行进一步核查。

现场检查

整改前

整改中

整改后