江桥中队：发挥“路长制”优势　形成“集团军”合力

今年三月以来，根据江桥城市运行管理形势发展需要，为将最多城市运行管理力量屯兵到街面，江桥镇择优选聘29名城管中队非编队员担任59条重点路段的“路长”，由每个路段的“点”串起成片到6大片区网格的“面”，由其发挥多年从事城管工作经验分网格、分路段带领198名联勤、协管、特保等街面巡防参勤队员，实行定人、定岗、定时、定责的“四定”责任制，全面负责所辖道路及其周边各类问题的发现上报、宣传劝阻、整改督促，并配合做好联合整治、城管执法、应急响应等任务。重点围绕市容市貌、交通秩序、门前三包落实等环节参与路面常态长效精细化管控，通过徒步巡查和相对值守相结合管理方式，对责任路段做到高频次、有重点的日常管理，有效地解决一大批街面市容管理秩序常见的如非机动车乱停放、跨门经营、占道经营、零包垃圾、黑小广告等问题，涌现出了一批具有典型意义的案事件。

7月7日早班，封一片区网格路长队员在曹安公路黄家花园路至临洮路沿线街面巡查时，发现一些机动车道与非机动车道隔离墩上有间隔规律的张贴有“高价回收二手车”的A3纸张大小的黑小广告。经过巡查队员的清查，这样的黑小广告共有30多处，且“明目张胆”乱张贴在在镇区重要国道区域上，如此现象显得与江桥当前的“北虹桥商贸区”的城市名片格格不入。

巡查队员立即通过“路长制”工作群上报，鉴于乱张贴数量较多，张贴位置又是镇区重要过境路段，必须在最短时间内予以彻底清理干净。片区网格值班长按照路长制工作运行机制，迅速召集所辖路长带领全部参勤队员来到现场，由1名队员在道路来车方向按照道路安全规范设置警示标志并值守，其他队员利用小铲刀、钢刷子、广告漆全部参与黑小广告的清除和原色修复。经过1个多小时的紧张作业，该路段上所有黑小广告得到了清理。

为有效衔接前期管理成效，有序开展后续执法工作，城管执法队员也及时来到现场取证展开“管执联动”，并全程录音录像按照广告上的电话号码拨打过去，但是电话接通后，对方对所有行为拒不承认，不愿到中队接受询问谈话，挂断并拒接执法队员的电话。随意张贴小广告、破坏城市市容环境属于违法行为。放在过去，城管执法队员对于难以确定实施者所为的违法案件，有时只能束手无策、默默清除。现在，随着城市运行管理水平的不断提升，“路长制”网格管理机制不断完善，道路上“雪亮工程”盲点日益减少，电脑里“大数据”逐日丰富， 城市运行管理有了“一网统管”，在系统查询找到私自张贴小广告的违法者资料和违法行为现场监控视频就便捷容易多了。目前，该案正在立案处理中。

仅仅7月份第一周，中队各网格路长进一步摸清掌握各路段管理问题，发挥自身管理经验和工作潜力强化新增动态问题的坚决遏制和历史顽疾的有序管控，担当作为、主动作为带动和调动全体参勤队员加强普法宣传、开展劝导整改，引导商户群众有问题找路长反映、不满意可以拨打中队投诉电话69112345，从源头上尽最大可能减少投诉工单数量。7月1日-10日，中队六个网格累计报送数据案件处罚31起，责令限期改正22起，实施现场改正83起，清理黑小广告192处，普法告知43处。通过路长制常态长效精细化巡查管理机制，江桥区域市容市貌管理质量正在逐步改善提升。

今后，路长制将继续加大“一网统管”城市运行系统应用推广，利用路长制巡查队员“守好责任田、看好自家门、管好全部事”的基础工作机制优势，开出路段动态问题的“祛病良方”，进一步提升路长制的管理精细化水平，努力擦亮城市形象对外窗口，全力推动北虹桥商务区出好形象、出优服务，为高品质、高能级的北虹桥商务区发展贡献力量、提质增效。