江桥中队：网格化巡查定岗路段“火眼金睛” ，路长制查处活禽交易“雷霆万钧”

冬季是禽流感等传染病的高发季节，根据上海市商务委员会、上海市农业农村委员会联合下发的通知，本市活禽交易今年全年继续禁止。嘉定区江桥镇地处普陀、长宁、闵行、青浦四区交界处，又与本区真新、南翔、安亭等街镇道路接壤，紧邻沪宁高速、嘉闵高架、曹安公路（国道）等重要交通要道，加上江桥镇西北部区域还有大片农业用地和偏僻道路以及待开发区域，一些不法商贩瞅准了这些“有利因素”，时常不顾上海市地方性法规禁令，对活禽交易的较高利润按捺不住违法念头，将跨省市非法运输的活禽，通过货车开到江桥镇偏僻区域实施批发交易和占道流动设摊。这些未经检疫的禽类，在无证饲养、宰杀的过程中容易携带高危病毒，可能进一步加大疾病传播风险，危害市民身体健康。

1月5日下午，江桥城管中队（江桥镇综合行政执法队）封三网格开展网格化路段巡查，在与南翔镇交界路段发现有2部盖有蒙布的货车和一辆带路的小型面包车行迹“鬼鬼祟祟”，看见网格化“路长制”巡查队员“躲躲闪闪”。巡查队员结合最近市民群众投诉，反映近期该处路段时常存在活禽批发交易的情况，当事人自备车辆快速聚拢上下家完成活禽交割，和城管执法人员打“游击战”和“时间差”，城管执法队员接到投诉后赶到现场，往往只余下交易后留下的“一地鸡毛”。对此，巡查队员没有“打草惊蛇”，根据工作经验，判断这几部车子必定是涉嫌活禽交易车辆，且上下家两部货车都装有活禽笼子，肯定会在附近进行短时间过秤计量和转运活禽。巡查队员远离现场迅速报告城管中队，城管中队立即请求封浜派出所出警协作，并出动两组执法队员和带队干部火速赶到现场。

当公安警车和三部城管执法车到达现场，活禽交易当事人此时正在两镇道路交界处江桥一侧桥洞下进行整笼逐一过称，上家批发给下家的活禽过秤转运已接近结束，执法人员犹如“神兵天降”，当事人惊讶得“目瞪口呆”，尤其是负责“望风”的小面包车更是“措手不及”。城管执法人员迅速开展现场取证，当场查扣其违法交易工具及一批活禽，责令其不得违章占道摆卖和交易批发活禽，并对当事人开展法规宣传，强调活禽交易行为潜在的疫情和疾病传播巨大风险，要求当事人积极配合城管执法，将满载活禽车辆开往城管中队查扣保管场地接受进一步案件调查处理。起初，当事人心疼涉案物品价值较大，想“铤而走险”拒不配合，但看见公安民警始终在场强力支撑管控秩序，城管执法队员耐心告知法规和相关处罚条款，终究迫于城管执法、公安保障的“大联勤”强大执法协作威慑力，主动交出了涉事车辆钥匙，配合前往查扣保管场地完成此次执法查处。

涉事车辆全部开走后，所停场地鸡粪鸡毛较多，现场气味非常难闻，网格化巡查队员又及时通知相关管理部门处理地面污物，落实保洁清理。

在江桥城管中队案件受理室，城管执法队员再次告知当事人活禽交易的危害，对其占道经营、贩卖交易活禽的行为进行法规教育，当事人表示愿意积极配合处置和接受处罚。随后城管执法人员向当事人依法依规开出全部执法文书，并同步将此次查处的近600羽鸡鸭鹅活禽移交区农委作进一步无害化处理。

活禽是禽流感等疫病传播的重要媒介，疫病隐患大，不仅影响环境卫生，而且还给周边市民群众的身体健康带来隐患。近期，江桥城管中队不断加强重要农贸市场周边道路设摊巡查，连续查处了两起利用三轮车、面包车进行活禽销售和当场宰杀的案件，还安排值守队员加强夜间时段偏僻交界路段巡查，跨前行动、主动协调镇农发公司、红光村、火线村、建华村等单位开展“看好自家门，守好责任田”，联勤联动、携手发力有效制止了流动商户利用个别场地和偏僻道路贩卖交易和宰杀活禽的行为，进一步规范提升江桥地区市容管理秩序，优化改善活禽交易多发常发的地理区位不利因素，坚决杜绝非法活禽交易的情况发生，确保公共卫生安全，维护市容环境清洁。

下一步，江桥镇城管中队将积极发挥“一网统管”和“路长制”良好工作机制平台，网格化路段“定人、定岗、定责、定时”加强精细化网格巡查力度，城管执法队员快速响应路段队员“管执联动”请求，严格执法处置，中队强化与公安派出所、城运指挥中心、相关村居等部门的横向联动联勤，进一步协助相关职能部门打击非法批发、私宰、销售活禽等违法行为，共同维护市民群众食品安全。