江桥中队：两镇联处专治设摊“游击队”，城管联手破解违法“钻空子”

在城市管理的日常执法中，区与区、镇与镇之间区域交界处的执法往往是一个实施规范化执法的法定“瓶颈”。 各区、各街镇城管中队实施属地化管理后，行政区域再次成为街道、镇城管执法工作的“边界线”，尤其是在郊区街镇行政区域交界处更容易产生城市管理的空白点，形成城市管理的盲区，直接造成跨区域交界处市容环境差、交通秩序乱、群众投诉多。 

嘉定区江桥镇与安亭镇两镇交界路段多，由于历史原因很多交界处并不是以道路、河流、桥梁等明显地理标志物来分界的，往往在一些镇管小型道路上就呈交错锯齿形化界，完全没有市区道路横平竖直的明显划界区分。江桥镇与安亭镇的曹丰路就是这样一个典型的两区交界划分的道路点位，一段时间来，过往市民群众由于轮设摊问题进行投诉时，投诉工单会被在两镇之间来回流转，以及“各人自扫门前雪”的责任田式执法管理弊端，一定程度上造成了执法处置不够高效及时和执法资源不够统筹协作等现实问题。以往两镇城管中队都开展了多次集中整治，但往往江桥城管执法时，设摊人员纷纷跑到安亭区域，安亭城管执法时，他们又躲到江桥区域。显然，这种各自为营的执法方式显然已经不适应当前的城市管理网格精细化形势，两镇执法模式的创新迫在眉睫。

为进一步解决两镇之间间执法“真空盲区”这一难题，彻底堵住占道设摊当事人在两镇城管各自执法时，采用向相邻一方镇区搬运实施“游击队”式设摊应对两镇城管只能各管一方的现实瓶颈“钻空子”，江桥镇城管会同安亭镇城管跨前一步、主动协作，拟定联合整治协作工作方案，每周定期组织跨区域联合执法行动和日常巡查管理机制。为此，两镇城管中队对此现象进行了深入探讨，一致认为要促进两镇区域联动，创新执法模式。.

近日，江桥城管中队联合安亭城管中队出动2辆执法车、8名执法队员，选择在投诉时间集中的晚间20时至22时对曹安公路曹丰路、博园路等两镇毗邻交界处开展联动巡查，依法对沿线存在的乱设摊情况进行联合整治，本次整治共取缔占道设摊10余处，暂扣违法占道设摊工具3件，实施当场处罚2起，两镇城管联合整治取得了初步整治效果。

通过此次联合执法，两镇城管极大提升了协同整治能力，有力破解了以往屡禁不止的两镇交界处流动设摊占道顽疾。为进一步巩固联合整治成果，两镇城管联动的执法模式将继续开展下去，加大整治力度，做到快速响应、高效处置，努力给市民群众营造一个整洁优美、安全有序的市容环境和交通出行秩序。