菊园中队：“三位一体”精细化管控模式，有效减少偷乱倒建筑垃圾现象

2018年，菊园城管中队将依托联勤责任区网格，对建筑垃圾和工程渣土管理工作进行细化和优化，通过服务、管理、执法“三位一体”的模式，有效减少偷乱倒建筑垃圾现象。

一是扎实开展工地管理服务，让责任切实落实到人。日常工地管理中贯彻“事前介入、预防为主、查处为辅”的方针，让“多上门、多宣传、多沟通、多督促”成为日常执法管理的主要手段，对建筑工地管理实施提前介入。执法队员于工地开工前期主动上门，向施工单位宣传建筑工地管理、建筑垃圾处置相关规定，积极引导工地规范、文明施工。在宣传教育的基础上，执法队员与施工运输单位逐一签订《渣土承运责任书》，对有关责任事项进行详细说明，要求其履行维护市容环境整洁有序的义务。通过签订责任书，让建设方、施工方、工程运输车队等管理相对人清楚了解违法行为应承担的法律责任，提高他们遵守城市管理法律法规和各类规章制度的自觉性。

二是结合“双随机一公开”检查，强化渣土建筑垃圾源头管控。2018年，菊园新区积极开展“双随机一公开”工地检查工作，通过不定期巡查，加大各建筑工地监管力度。对未落实相关规定的施工单位及时督促、指导整改。对三处今年有进出土的工地，指定三名执法队员为工地监管人，一对一、面对面指导，提高相关单位规范装运、处置建筑垃圾以及文明施工的意识。对入口道路硬化、渣土车冲洗、围挡清洁、建筑垃圾处置清运等工作的进行检查，要求工地严格按照相关管理规定施工，确保工地进出口道路环境整洁有序。此外，还要求工地在开工前制作悬挂好建筑渣土处置责任公示牌和施工铭牌，列明施工方所担负的文明施工的责任，并公示城管监管责任人和联系方式，随时接受市民群众的投诉举报。

三是充分利用各方力量严格执法，查处偷乱倒建筑垃圾行为。针对今年多发的建筑垃圾偷乱倒现象，菊园城管中队依托菊园新区联勤，增加巡查和蹲守力度，实行“点位守控、时段守控、地段守控”的定岗勤务。在8月和10月，执法人员分别查处科创大厦内偷乱倒建筑垃圾案和某某茶楼擅自处置建筑垃圾案，责令当事人委托菊园环卫对建筑垃圾进行了清理，并作出了行政处罚，有效打击了偷乱倒建筑垃圾的行为。