普法宣传+精准执法 菊园中队探索破解群租治理难题

自2020年5月，“群租”的执法事项划分到城管后，关于“群租”的投诉不断，嘉定区城管局菊园中队在治理“群租”的工作中，不断探索，充分利用物业监管APP和城管进社区两个平台，做实“群租”宣传和前期管控机制，通过城管监督物业，物业监督业主的两级监督方式，有效降低“群租”现象的发生率，成效明显。

一是做实两级监督机制，有效防控“群租”隐患。中队借鉴街面三色管控的经验做法，将辖区内小区划分“群租”高发、低发二个等级，如动迁小区和刚交付的商品房小区就是高发小区，交付期满一年的商品房小区就是低发小区。

在高发小区，中队强化物业服务企业对“群租”行为的发现和制止机制。要求物业对所在小区未装修和正在装修的房屋进行排摸，并根据装修的情况，预判出现“群租”的可能性，如果发生可能性较大的，要立即联系进社区城管队员，约谈房东，及时劝阻。同时，物业必须对正在装修的房屋每日进行巡查，时刻关注进度，主要检查是否存在改变房屋使用性质等情况，检查台账独立成册。执法队员在每次进社区时，对台账进行确认，对于台账缺失的，立即约谈物业经理进行整改。

同时，中队方面强化对物业服务企业相关政策宣传工作，通过印发、张贴宣传材料，向居民宣传居住房屋租赁管理的有关规定以及本市开展“群租”整治的有关政策举措，规范房屋租赁行为。

二是严格规范执法，坚决取缔“群租”行为。自去年5月以来，针对物业通过物业监管APP上报的和群众投诉的已经发生的“群租”行为，执法队员通过约谈业主、二房东承租人，下发《责令改正通知书》，一一立案查处，并完成整改。对于整改完成的住户，物业将重点进行巡查监管，并持续半年。

在近一年的群租整治工作中，菊园中队紧紧依托物业监管APP平台和城管进社区平台，基本形成了管控宣传和严格执法两手抓，两手硬的工作模式，群租的投诉量明显下降，小区“群租”的发生率明显下降，社区居民的获得感也是逐步得到提升。