菊园中队：局镇配合齐发力 攻克违建老大难

2022年底，菊园新区经过多年努力，啃下了一块硬骨头，拆除了永胜水厂范围内一处历史遗留违建房屋，区重大工程“上海嘉定永胜水厂三期扩建项目”得以继续推进。

历史遗留“小石子”，长成民生“绊脚石”

该违建房屋业主为永胜村村民，2002年享受货币动迁后因决策失误，未及时购买住房，后未经相关部门同意，在胜竹路武乡南路西南角自行建造平房、棚舍和场地等共占地170平方米。考虑业主家庭条件困难，无别处住房，村委会当时未要求其立刻搬离，数年后业主购入商品房，却仍不肯搬离。2020年，区重大工程永胜水厂三期扩建项目开工建设，该违建房屋恰位于工程中间，避无可避。

一哭二闹三上吊，苦口婆心收效微

自水厂项目确立以来，菊园新区永胜村和有关部门近百次约谈过业主，帮助其分析背景趋势、利弊得失，希望他们认清形势、转变想法，但业主夫妻俩咬定以有证房屋进行安置要求不肯松动，态度始终强硬不愿配合，并有多次扬言自杀等个人极端行为，导致约谈无法突破，项目进度受阻。在此过程中，菊园拆违办也上门十余次，劝说其配合工作，业主只肯谈论家庭困难，每每提到拆除违建房屋就开始声泪俱下甚至撒泼耍赖。

执法部门动真格，违建业主终认怂

业主每天守在屋中耍赖拖延，关乎老百姓用水问题的民生工程却是再也拖延不得。2022年10月28日，区城管执法局叶晓华局长带队来到菊园，协调永胜水厂腾地执法工作，明确执法程序要求，工作内容和时间节点，要求其他措施工作联合推进。

在对执法路径及执法风险等研商的基础上，11月11日，针对该违建房屋的执法程序正式启动，菊园城管中队连同城管区局法制科、永胜村一起到现场开展调查取证，当场制作了现场检查笔录、对当事人的询问笔录以及对永胜村工作人员的旁证笔录，当事人拒绝在相关笔录上签字，执法记录仪视频全过程记录。11月18日，对当事人开具《权利义务告知单》，11月22日，当事人到区城管局法制科进行申诉申辩，无法提供房屋建设需要的相关批件和宅基地证明。11月22日，对当事人开具《责令限期拆除违法建筑决定书》并张贴《责令限期拆除违法建筑决定书公告》。

面对执法部门的步步紧逼，当事人的心理防线逐步溃散。12月14日，当事人开始整理并搬离屋中物品。之后，菊园新区安排人员对该处存在了近20年的违建房屋进行了拆除，阻碍老百姓用水工程建设的“绊脚石”终被搬走。