经验交流：精细化管理细则出台 共建马陆镇美丽村居

随着嘉定新城（马陆镇）新城建设、老城发展，嘉定新城正展现出无限的活力和魅力。远香湖、瑞金医院北院、轨交11号线马陆站、新城站、白银路站、华二初级中学、交大附中、区图书馆、区司法中心、保利大剧院等均座落在这里，吸引着来自四方的市民。与此同时，机遇与挑战并存，城市管理正面临着前所未有的挑战。为顺应新形势、新格局，马陆城管中队积极响应精细化管理要求，接连出台《关于沿街商铺装修临时占道的管理方案 》、《关于加强公共区域临时施工管理的意见》、《关于“5+1”的管控方案》（“5+1”是指乱搭建、乱堆物、乱张贴、乱悬挂、乱晾晒（五乱）与非机动车乱停放行为）、《关于跨门经营、占道设摊的管理方案》等4项精细化管控措施，多措并举打好组合拳，积极应对城市管理难题顽症。

新实行的方案和意见，进一步明责履职，为落实责任分工奠定了坚实的基础，在嘉定新城（马陆镇）形成了齐抓共管的精细化管理局面。

关键词：重宣传

内化于心，才能外化于行。方案充分重视宣传工作，将“美丽村居你我共建”的理念充分宣传进市民心中。社区村居、城管中队、市容办将担此重责，在日常巡查和检查工作中，结合门责、双随机一公开等日常工作，告知广大商户和个人哪些行为属于违法行为，并予以制止。以商铺装修临时占道为例：社区村居和城管执法队员在日常巡查工作中发现有店铺装修临时占道的，将主动进行宣传。装修商户在实施装修前，将收到来自镇市容办的一张《无违承诺书》：告知装修禁止涉及违法搭建建筑物、构筑物；违法设置户外广告设施；违法处置装修垃圾、生活垃圾；占绿毁绿；未按规定设置封闭围栏；破坏建筑物、构筑物外立面等违法行为。

关键词：强考核

为进一步提升工作效能，在各个社区村居间营造比学赶帮超的良好氛围，今春3月始，马陆城管中队将结合村（社区）市容环境卫生检查，对社区4项方案的实施情况进行检查，并将检查结果纳入每月对社区村居的考核范畴。针对社区村居未尽巡查义务、教育整改义务的，扣除相应分值。

关键词：抓联动

精细化城市管理工作仅凭某个部门单位的一己之力无法有效开展，马陆城管中队、社区村居、市容办等部门充分发挥自身优势、整合现有法律资源、行政资源和社会资源，加强执法联动，会同各职能部门，形成条块结合、各司其责、协同治理、联动执法的治理格局，建立联动的协调沟通机制和快速响应机制。

在4项方案的实行过程中，各部门和社区村居协同联动，担负起各自的职责

一是社区村居、马陆城管中队的宣传告知责任；二是社区村居的巡查职责；三是马陆城管中队的执法职责；四是马陆城管中队对社区村居的考核职责。