新成路中队：用“心”化解“新”问题 店招管理精细化

2019年1月14日下午，新成路城管中队对仓场路364号阿平水果大卖场违规设置户外广告的违法行为予以代为清除。至此，经过7个月的反复拉锯战，本案完结。

2018年6月，中队接新成路街道联勤中心流转单：仓场路364号阿平水果大卖场存在违规设置户外广告现象。中队执法队员第一时间到达现场，进行调查取证,经现场勘查，确认该店店招“阿平水果店”旁有“代理记账”的广告字样。

“细心”发现新问题。执法队员发现本案不同于一般的违法乱张贴：一般的违法发布广告系张贴或喷涂于道路、桥梁、电线杆、建筑外墙等部位，俗称城市牛皮癣，违法特征明显。而本案则设置于店招上，成为店招的一部分。

“耐心”破解取证难。执法人员向水果大卖场经营者询问，经营者起初辩称“店招设置的内容样式是他的私事，和城管无关”；于是，执法队员向经营者示明了执法权限。而后，经营者又辩称与他人合伙做注册公司、代理记账的生意；但经执法人员现场检查发现，该商铺只经营鲜果，没有从事注册公司或代理记账业务的痕迹，经营者电脑系统内也未发现相关台账；该商户营业执照上经营范围也没有注册公司、代理记账等企业管理服务类项目。根据上述调查结果，执法队员向经营者告知利害关系，耐心宣传相关法律法规：根据国务院《无证无照经营查处办法》第十三条的规定，从事无照经营的，由工商行政管理部门责令停止违法行为，没收违法所得，并处1万元以下的罚款。面对不可辩驳的事实和严厉的法律制裁的威慑，经营者说出了实情：该店招是有人“免费”为其制作并安装的；广告的内容他也知晓，只是为了省一笔店招制作费用，于是答应了这笔交易。

“真心”化解得共赢。违规设置广告的认定工作完成后，执法队员向经营者开具《责令改正通知书》，责令其限期拆除违法设置的广告。面对一笔数额不小的店招重置费用，经营者向执法表示难处：水果行业竞争激烈、利润薄，本就勉强维持生计；自己一家也没有社保，生病全都自费，小孩在本地上学，费用高等。执法队员向中队领导反映后，鉴于该商户平时对城市管理日常工作的积极配合，中队决定改“拆除”为清除；经营者也体会到了中队的关怀，表示以后会一如既往支持城管工作。

最后，新成路城管中队借本案告诫广大商户：“借壳上市”亦违法，“贪图小利”成本高。

清除前：

清除后：