徐行中队：“处罚不是目的，规范才是根本”，徐行城管真的做到了！

为持续包容审慎监管、激发市场活力，徐行镇综合行政执法队主动对照《上海市城市管理轻微违法违规行为免罚清单》，推行“首违不罚”容错机制，对符合法定条件且发生后及时改正的轻微违法行为，依法依规免予行政处罚，让人民群众切实感受到执法者的“温情”和执法的“温度”。

6月1日，徐行镇综合行政执法队的执法人员巡查至徐行镇新建一路时，发现某商铺将大量物品摆在门外，涉嫌擅自超出门窗和外墙经营，执法人员责令当事人整改，并对其进行普法教育。店家及时按照要求整改完毕，并表示将遵守市容相关法律法规，不再出现超出门窗经营的违法行为。由于店家首次违法，事后及时整改，且没有构成严重影响，徐行镇综合行政执法队做出首违不罚的决定,不予行政处罚。

“首违不罚”是处罚与教育的结合，对于小微个体户日常经营过程当中发现的一些影响、风险较小的违法行为，执法人员将依据具体情况，对属于《城管免罚清单》规定的12项不予行政处罚的轻微违法事项，采取首违免罚措施，并进行口头教育。通过“柔性执法”的方式，使得人民生活有保障，城市管理有温度，在不断提高工作效率、取得执法实效的基础上，获得群众的认可。

在日常巡查中，做到检查的目的不是为了处罚，而是为了切实地解决问题，给当事人及时整改的机会。在实际执法过程中，徐行镇综合行政执法队会以更加包容审慎的态度开展综合行政执法工作，坚决贯彻落实首违不罚原则，同时开展普法教育，要求商户文明规范经营，落实好门前责任区的管理，保持清洁有序的街面环境。对于那些经多次劝说仍违反市容环境相关规定的商户，坚决按照法律法规进行行政处罚。