徐行中队：【以案释法】承重墙遭损坏？徐行城管及时核查、快速处置、恢复结构安全

一、基本情况

2023年6月7日9时50分，徐行镇综合行政执法队接到12345投诉，投诉内容为：徐行镇启源路1000弄某号某室存在敲承重墙行为，目前楼下的天花板已经有一条裂缝情况。接到投诉后，我中队两名执法队员于6月7日同物业工作人员一同进入该户进行执法检查。

二、处置情况

经查，该处房屋承重墙的损坏位置在客厅南侧与阳台连接处的横梁下方，东西各一处，现场无法判断被破坏墙体的长度，墙体高度2.38米，厚度0.22米。业主陪同检查，承认破坏承重墙体的事实。城管执法队员现场拍照取证。2023年6月9日，城管中队执法队员前往城建档案馆调取该户建筑图纸，确认其破坏的是房屋的承重墙，并确认东侧墙体被破坏长约0.4米，西侧被破坏的墙体长约0.2米,总面积约1.4平方米。经过现场勘察和证据的收集，6月13日我中队执法队员依据《上海市住宅物业管理规定》的相关规定，对其损坏房屋承重结构情况进行了立案调查，并责令当事业主找有资质的恢复机构与鉴定机构对墙体进行恢复，待恢复完成后出具《房屋承重结构损坏认定专项报告》。6月21日当事业主来到中队，已找到鉴定机构出具恢复方案，愿意积极配合整改。

7月11日，执法队员再次来到当事业主家中进行复查，经核实，前期损坏的两处承重墙体已经修复，房屋质量检测报告于现场一同提交给了执法队员，确认已修复完成。鉴于当事人违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果，根据《中华人民共和国行政处罚法》的相关规定，决定不予行政处罚。

三、办案思考

（一）积极响应诉求，快速行动。徐行镇综合行政执法队高度重视诉求处理工作，积极构建诉件快速响应处置机制，接到投诉后，要求执法队员快速到达现场，及时拍摄照片、视频等材料固定证据，为立案查处做好充分的准备工作。徐行镇综合行政执法队也高度重视诉件的跟踪处置工作，在诉件办理期间及后续跟踪期间，与当事人保持密切联系，实时掌握处置动态，确保处理及整改结果，提高处置满意率也避免了后续的重复投诉情况。

（二）部门加强联动，共同完成。因一线执法队员的人数有限，执法队员因工作内容较多较复杂无法将全部时间投入至一件投诉件或一个小区内。依托“城管进社区”这一良好的工作模式，城管执法队员与社区管理人员和物业公司人员保持沟通，互相帮助，共同治理社区内各项疑难事务，提高了工作效率也提高了社区居民的满意率。

（三）做好人性化管理，强化配合。此次诉件中，城管执法队员与被投诉人之间保持了较好的沟通关系，执法队员认真细致地讲解了承重墙修复过程中需要处理的情况及注意事项，得到了被投诉人的理解和支持，整个承重墙修复和办案过程都是在比较和谐的气氛中完成的。今后的工作中，执法队员也要保持为民服务的工作意识，清楚了解到被投诉人也是普通市民，需要更好的沟通和指引，帮助事情圆满的解决。