徐行中队：徐行中队开展行政处罚裁量新规专题培训

为进一步规范执法行为、提升依法行政能力，徐行镇综合行政执法队于3月11日组织全体队员集中学习《上海市城市管理综合行政执法行政处罚裁量基准（四）》，重点围绕文明施工管理及物业管理领域的行政处罚裁量标准展开培训，确保执法工作精准化、规范化。

一、聚焦重点领域，细化裁量标准

培训结合文件内容，逐条解读文明施工管理与物业管理两大板块的行政处罚事项。针对文明施工管理，重点剖析了施工现场公示缺失、光照遮蔽措施不当、脚手架杆件不合规等高频问题的裁量情形，明确不同区域（重点区域与非重点区域）、违法次数、整改情况的处罚幅度差异；针对物业管理领域，系统梳理了擅自改变房屋结构、占用公共设施、破坏房屋外貌等违法行为的裁量规则，结合附则中的“承重墙拆除等级评定导则”，详细说明如何通过科学计算确定处罚等级，确保裁量结果公平公正。

二、强化实操指导，规范执法流程

培训通过案例分析、情景模拟等形式，深入讲解裁量基准的实际应用。在讨论“未覆盖钢板道路长度”的处罚标准时，结合材料中“30米以下”“30米以上200米以下”“200米以上”等分段情形，明确现场取证要点与裁量依据；针对物业领域“擅自改建共用部分”的案例，强调需结合面积、整改态度及社会影响综合判定处罚幅度。

三、深化学习成果，明确工作要求

通过此次培训，执法队员了解裁量基准核心条款，能更加确保执法文书引用准确、程序合法，同时培训要求执法队员加强日常巡查与普法宣传，通过提前介入、源头管控减少违法行为发生，提升城市管理效能。

下一步，徐行中队将持续开展执法规范化专题培训，定期组织考核与案例研讨，切实将裁量基准内化于心、外化于行，为打造法治化、精细化城市管理环境夯实基础。