上海市嘉定区城管执法局

2018年1月22日

本年度报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）、《上海市政府信息公开规定》（以下简称《规定》）要求，由上海市嘉定区城市管理行政执法局编制。全文包括主动公开政府信息情况，依申请公开政府信息情况，政府信息公开复议、诉讼情况，存在的主要问题和改进措施，并附相关的说明和指标统计表。本年度报告中所列数据的统计期限自2017年1月1日起至12月31日止,统计范围为区城管执法局机关的工作部门，不包括下沉至各街镇城管中队等单位。

一、主动公开政府信息情况

我局到2017年底累计主动公开政府信息778条，全文电子化率达100 %，其中本年度新增的主动公开公文类政府信息4条。

（一）主动公开范围

1、财政信息公开。按照区政府要求，及时在“上海嘉定”门户网站、区城管执法局门户网站公开本单位2017年部门预算及“三公经费预算”，以及2016年部门决算，确保经费使用公开透明。

2、人事任免方面。按照区政府要求，及时在“上海嘉定”门户网站、区城管执法局门户网站公开本单位相关人事任免情况，主动接受群众监督，严格按照干部任免程序进行。

3、城市管理方面。公布了《本区城管执法队伍开展规范化中队复检工作》公文，以此为契机进一步规范本区各街镇的城管执法工作，夯实队伍基层基础，完善执法工作制度和机制，使队伍综合素质明显增强，作风形象持续改进，执法实效不断凸显，推动城管队伍正规化、专业化、职业化建设，不断提升城市管理和执法水平，最终提升市民公众的知情度和满意度。

4、行政执法方面。（1）围绕推广随机抽查规范事中事后监管，推进“双随机一公开”，创新执法检查方式，提高城管执法实效，开展城管日常执法随机抽查工作。全年公布“嘉定区城管执法系统2017年前三季度‘双随机一公开’检查情况公示”（2）根据《上海市行政处罚案件信息主动公开办法》，将由区城管执法局作出的一般程序案件行政处罚决定向社会全面公开，促进嘉定区城市管理行政执法严格、规范、公正、文明 ，维护公平竞争的市场秩序，保障公民、法人和其他组织的合法权益。全年主动公开4960起行政处罚案件。

5、新闻类信息方面。全年我局门户网站共发布政务信息639条，政务微信发布135篇。积极扩大社会宣传面，提升市民对城管工作的认识、理解、支持。

（二）主动公开途径

1、充分发挥门户网站主渠道作用。依托“上海嘉定”门户网站政府信息公开专栏及我局门户网站，方便市民查阅我局主动公开的政府信息；为方便公众查阅主动公开信息内容，门户网站实现了信息检索功能。

2、建立基层信息公开渠道。在全区各街镇组织“城管公众开放日”活动，围绕城管执法范围、工作职责事项、执法方式开展讲座，同时向市民提供咨询、查询、投诉等服务。依托城管进城区，建立城管社区工作室，在社区公告栏及时公布社区城管工作人员信息、工作内容，方便社区居民办理与我局职能密切相关的工作，服务好广大民众。

3、拓宽其他信息公开渠道。进一步运用好 “上海嘉定城管”微信公众号，加强同嘉定电视台、嘉定报等全方位的宣传联系渠道，及时向社会公众公开城管执法事项修订、行政执法类公务员改革、住宅小区综合治理、夏令热线烧烤扰民整治、创建全国文明城区执法保障、违法建筑拆除整治等与民众密切相关的信息，全年通过“上海嘉定城管”发布各类政府信息135条；各大报刊、纸媒宣传23次，微信、微博等网络平台宣传74次，电视宣传12次。其中，国家级媒体宣传7次。针对上述广大市民关心的问题，接受媒体新闻采访10余场次，不断提高政策解读的针对性、科学性、权威性和有效性，让群众“听得懂”、“信得过”。

二、依申请公开政府信息情况

2017年，我局共收到群众依申请公开信息2件。通过告知申请人补正申请信息内容后，答复申请人2件，其中信息不存在为2件。后续，我局仍将严格按照《条例》及《规定》的要求，认真受理和答复，并及时公布办理结果，做到有理有据、严谨规范、慎重稳妥。

三、复议、诉讼和申诉等情况

2017年，我局因政府信息公开申请行政复议1起，其中撤销做出重新答复1起。无提起行政诉讼，也无政府信息公开的收费及减免情况。

四、主要问题和改进措施

目前在执法事项中，涉及到利益相对人提出信息公开的申请越来越多。利益相对人提出的信息公开申请中，涉及到案卷的要素，其中关于行政相对人的信息是无法避免的。按照《中华人民共和国政府信息公开条例》第十四条第四款、《上海市政府信息公开规定》第十二条第一款所规定的个人隐私，属于不予公开范围。但是不公开可能造成利益相对人影响的，如果不公开，可能会转变为行政复议、行政诉讼的案件。下一步在执法事项的具体要素上是否能通过依申请公开，需要进一步明确答复内容及方式，健全因信访投诉、行政执法移交的依申请公开衔接工作机制。

我局在目前政府信息公开工作开展过程中，虽然有序推进，取得了一定成效，但还需要进一步改善。主要是主动公开的内容还需进一步规范，信息公开的载体和形式还需进一步丰富。

2018年，我局将努力做好三方面的工作：一是加强政府信息公开工作的系统学习和培训，对典型案例的进行深入分析研究，完善疑难问题报告会商机制；二是建立健全基层信息公开查询制度，完善区档案局、图书馆的信息公开查询点建设，提高为民服务水平；三是进一步加强政府部门之间的沟通与协调。作为政府工作部门，我局会主动接受社会的监督，不断增强服务意识，为人民群众提供更高效、更便捷、更优质的服务。

五、附表

政府信息公开情况统计表

（2017年度）